دریانیوز// کتابخانه مرکزي بندرعباس، با ۷۰۰۰ متر مربع زيربنا و طراحي پنج طبقه، که در سال ۱۳۸۷ با وعده تکميل ۳۶ ماهه کلنگ‌زني شد، امروز پس از ۱۷ سال به آرامگاه آرزوهاي فرهنگي مردم اين شهر بدل شده است.
اين بنا در طول ساخته شدن خود ،شاهد تغيير ۴ دولت و ۵ استاندار بوده و با وجود ۸۵ درصد پيشرفت فيزيکي، در پيچيده‌ترين وضعيت خود قرار گرفته است. اين پروژه ديگر نماد توسعه نيست، بلکه سمبل ناکارآمدي و هدردادن حقوق فرهنگي نسلي است که تا اوايل ۱۴۰۵ نيز(بنا به وعده هاي جديد ) بايد منتظر اتمام پروژه بماند.
* بحران مالي و فني؛ از ۶٫۵ ميليارد تا ۱۷۰ ميليارد تومان و فرسودگي سازه
طولاني شدن زمان ساخت، دو گره کور مالي و فني را به پروژه تحميل کرده است که هزينه‌هاي غيرقابل جبراني را بر بيت‌المال وارد کرده است.پروژه‌اي که با بودجه اوليه ۶٫۵ ميليارد تومان آغاز شد، امروز براي تکميل نهايي نيازمند ۱۷۰ ميليارد تومان است، يعني هزينه‌هاي آن ۲۶ برابر شده است. در طول ۱۵ سال اول تنها ۵۴٪ پيشرفت با هزينه حدود ۴۰ ميليارد تومان حاصل شد. اکنون، تکميل ۱۵ درصد باقي‌مانده و تجهيزات، نيازمند اعتباري بالغ بر ۱۰۰ ميليارد تومان ديگر است که بيش از کل هزينه‌هاي گذشته پروژه است.
اگرچه ۲۵ ميليارد تومان از مسئوليت اجتماعي وزارت نفت (براي سيستم سرمايشي) و ۲۱ ميليارد تومان از اعتبارات استاني به تصويب رسيده، اما اين منابع نمي‌توانند شکاف ۱۰۰ ميليارد توماني را پر کنند.تأخير ۱۷ ساله، کيفيت فني پروژه را تهديد کرده و ساختمان را قبل از افتتاح نيازمند بازسازي کرده است.طبق اعلام معاون عمراني استانداري، ۲۵ تا ۳۰٪ از اسکلت و سيستم‌هاي سازه‌اي به دليل فرسودگي ناشي از عوامل محيطي، بايد مقاوم‌سازي شوند تا استاندارد و ايمني تأمين گردد.اين فرآيند فني خود نيازمند ۶ ماه تا ۱ سال زمان است و تمامي وعده‌هاي قبلي (مانند افتتاح در دهه فجر) را باطل کرده است. تضاد در اعلام آمار پيشرفت (۷۰٪ تا ۸۵٪) نيز نشان‌دهنده ابهام در وضعيت فني واقعي پروژه است.
* گره کور مديريتي؛ استنکاف شهرداري و ورود دستگاه قضا
قلب مشکل اين پروژه، نه در تهران، بلکه در بندرعباس و در استنکاف مديريتي شهرداري از اجراي تعهدات قانوني و محلي است که منجر به گروگان‌گيري منابع فرهنگي شده است.مهم‌ترين مانع بر سر راه تزريق نقدينگي، عدم انتقال مبلغ ۲۰۰ ميليارد ريال (۲۰ ميليارد تومان) اعتبار مصوب از محل آلايندگي صنايع است. اين اعتبار حياتي به دليل استنکاف شهرداري از انتقال، مسدود شده و عملاً پروژه را به گروگان گرفته است.
تخلف از ماده ۶ قانون: شهرداري در اجراي ماده ۶ قانون شهرداري‌ها نيز سهم قانوني (نيم درصد درآمد) کتابخانه‌ها را ناديده گرفته و تنها ۵ ميليارد ريال از ۳۸۰ ميليارد ريال تعهد سالانه خود را پرداخت کرده است، يعني ۹۸٫۷٪ تعهدات قانوني خود را نقض کرده است.
اختلاف زمين معوض: ريشه اين بلاتکليفي به واگذاري کتابخانه مرکزي قديمي (شهدا) به شهرداري بازمي‌گردد. ۱۲ سال است که تعهد شهرداري براي تخصيص زمين يا منابع معوض براي ساخت کتابخانه جديد، مسکوت مانده است. در پي تضييع حقوق بيت‌المال ناشي از اين اختلافات، مجتبي قهرماني، رئيس کل دادگستري هرمزگان، با صدور دستور ويژه به دادستان مرکز استان، رسماً به پرونده ورود کرده است. مأموريت دستگاه قضا، شکستن بن‌بست استنکاف شهرداري و آزادسازي فوري منابع مسدود شده براي نجات پروژه است.
* فاجعه فرهنگي و محروميت از ۶۰ خدمت نوين
محروميت ۱۷ ساله بندرعباس (با بيش از ۷۰۰ هزار نفر جمعيت و تنها ۶ کتابخانه عمومي) از اين مرکز، به معناي عقب‌ماندگي از استانداردها و تضعيف توان تحليلي جامعه است.سرانه فضاي مطالعاتي هرمزگان در مقايسه با استانداردهاي جهاني به شدت پايين است. افتتاح اين مرکز ۷۰۰۰ متر مربعي به تنهايي ۳۰ درصد به ظرفيت فرهنگي استان افزوده و سرانه را به ۲ متر مربع به ازاي هر ۱۰۰ نفر مي‌رساند. هر روز تأخير، حق مسلم نسلي از مردم را براي دسترسي به فرهنگ تضييع مي‌کند.اين پروژه قرار است بالغ بر ۶۰ خدمت فرهنگي نوين را ارائه کند که آن را به يک مرکز چندمنظوره تحول‌آفرين تبديل مي‌کند.
نجات اين پروژه درگرو اقدام قاطع همه مسئولان براي آزادسازي ۲۰ ميليارد تومان اعتبار بلوکه شده و عمل به تعهد مديريت ارشد استان براي تأمين کسري ۱۰۰ ميليارد توماني و آغاز فوري فرآيند مقاوم‌سازي است. چشم اميد مردم هرمزگان به پايان اين تراژدي ۱۷ ساله دوخته شده است.پرسش جدي اين است که چرا سرنوشت بسياري از پروژه هاي بزرگ در بندرعباس به چنين وضعي دچار مي شود و چه کساني در ايجاد اينگونه شرايط و روند اسف بار و تضييع حقوق مردم و حيف و ميل بيت المال دخيلند و چرا به حساب آنها رسيدگي نمي شود ؟
ثبت دیدگاه